危廢判別知識(shí)點(diǎn)，劃重點(diǎn)啦�。。�

       針對(duì)部分生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢物相關(guān)知識(shí)點(diǎn)不是很清晰，現(xiàn)查閱相關(guān)資料和文件，整理了下序知識(shí)點(diǎn)，供參考：

（1）如何判斷某廢物是否為危險(xiǎn)廢物——判斷某種廢物是否為危險(xiǎn)廢物，一是通過查找國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021 年版)，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)描述，判斷是否屬于名錄內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。二是若名錄中沒有相應(yīng)的廢物代碼或者與產(chǎn)生環(huán)節(jié)描述不一致，要根據(jù)其表現(xiàn)出現(xiàn)的危害特性(如毒性、反應(yīng)性、腐蝕性、易燃性等)，對(duì)照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則(GB5085.7)》及相關(guān)鑒別標(biāo)準(zhǔn)開展危險(xiǎn)特性鑒別、鑒定工作。

（2）危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性分為哪幾類——危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性分體現(xiàn)在對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響，包括毒性(Toxicity, T)、腐蝕性(Corrosivity, C)、易燃性(Ignitability, I)、反應(yīng)性(Reactivity, R)和感染性(Infectivity, In)。危險(xiǎn)廢物名錄清單中的英文縮寫即為對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)特性。在實(shí)際檢查過程當(dāng)中，應(yīng)關(guān)注企業(yè)倉庫張貼的危廢周知卡、危廢標(biāo)簽上的危險(xiǎn)特性選擇是否正確。

（3）醫(yī)療廢棄物是危險(xiǎn)廢物嗎——醫(yī)療廢棄物包括：醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾、未被污染輸液瓶袋、醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水及廢水處理污泥。

(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾監(jiān)管要求與城鎮(zhèn)生活垃圾一致。

(2)未被污染輸液瓶袋由商務(wù)部門指定的回收利用企業(yè)進(jìn)行綜合利用。

(3)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》不再簡單規(guī)定“醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物”，而是在《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》附表中列出醫(yī)療廢物有關(guān)種類，且規(guī)定“醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行”。

(4)醫(yī)療廢水及廢水處理污泥需消毒處理，消毒處理后不屬于危險(xiǎn)廢物。

（4）醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物和廢藥物、藥品的區(qū)別——醫(yī)療廢物主要來自醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的感染性、損傷性、病理性、化學(xué)系和藥物性廢物，屬于HW01大類，而醫(yī)藥廢物主要來自化學(xué)藥品原料藥制造、制劑、獸用藥品制造、生物藥品制造，屬于HW02大類，廢藥物、藥品指的是來自非特定行業(yè)銷售售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的化學(xué)藥品和生物制品，比如藥房的過期藥物，屬于HW03大類。

（5）危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的區(qū)別——關(guān)于廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，一是進(jìn)一步明確了納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍�！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)化學(xué)品并不是都具有環(huán)境危害特性，廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品不能簡單等同于危險(xiǎn)廢物，例如“液氧”“液氮”等僅具有“加壓氣體”物理危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品。二是進(jìn)一步明確了廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的要求。有些易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄后，其危險(xiǎn)化學(xué)品屬性并沒有改變;危險(xiǎn)化學(xué)品是否廢棄，監(jiān)管部門也難以界定。因此，《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》針對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品特別提出“被所有者申報(bào)廢棄”，即危險(xiǎn)化學(xué)品所有者應(yīng)該向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)廢棄。響水“3·21”事故的主要原因就是由于企業(yè)既沒有按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品穩(wěn)定化處理后納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，也沒有向應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)，逃避監(jiān)管，釀成重大事故。

（6）污泥是不是危廢——第一類情況，單純用于處理城鎮(zhèn)生活污水的公共污水處理廠，其產(chǎn)生的污泥通常情況下不具有危險(xiǎn)特性，可作為一般固體廢物管理。
  第二類情況，專門處理工業(yè)廢水(或同時(shí)處理少量生活污水)的處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，可能具有危險(xiǎn)特性，應(yīng)按《國家危險(xiǎn)廢物名錄》、國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)污泥進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
  第三類情況，以處理生活污水為主要功能的公共污水處理廠，若接收、處理工業(yè)廢水，且該工業(yè)廢水在排入公共污水處理系統(tǒng)前能穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，公共污水處理廠的污泥可按照第一條的規(guī)定進(jìn)行管理。但是，在工業(yè)廢水排放情況發(fā)生重大改變時(shí)，應(yīng)按照第二條的規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
  第四類情況，企業(yè)以直接或間接方式向其法定邊界外排放工業(yè)廢水的，出水水質(zhì)應(yīng)符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥，屬于正在產(chǎn)生的固體廢物，對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。
  第五類情況，1998年出臺(tái)的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)發(fā)〔1998〕89號(hào))規(guī)定，從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物(包含廢水處理污泥)，屬于危險(xiǎn)廢物(醫(yī)院臨床廢物HW01)。2005年頒布實(shí)施的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)第4.3.1款擴(kuò)大化規(guī)定，“柵渣、化糞池和污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置”。該標(biāo)準(zhǔn)將化糞池糞便等作為危險(xiǎn)廢物，明顯不合常理。因此，2008年修訂頒布的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)保部、發(fā)改委令第1號(hào))，已將98版《名錄》中的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水處理產(chǎn)生的污泥”刪除。之后2016年版和2021年版，都沒有再提及醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水處理產(chǎn)生的污泥不納入醫(yī)療廢物或危險(xiǎn)廢物管理。

（7）導(dǎo)熱油是否是危險(xiǎn)廢物?對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)廢物代碼類型是多少——導(dǎo)熱油爐更換的熱媒油是危險(xiǎn)廢物，對(duì)應(yīng)的是危險(xiǎn)廢物名錄里的”其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物”(900-249-08 )。

（8）雙酚A型固態(tài)環(huán)氧樹脂是否屬于危險(xiǎn)廢物——雙酚A型環(huán)氧樹脂，因其具有毒性，列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》HW13有機(jī)樹脂類廢物范疇。

（9）企業(yè)空壓機(jī)干燥用的氧化鋁是否屬于危險(xiǎn)廢物——氧化鋁可以用作干燥劑、吸附劑等用途，要結(jié)合其吸附、干燥的具體工藝及物質(zhì)進(jìn)行鑒別。

（10）請(qǐng)問油罐油泥、隔油池廢渣是否屬于危險(xiǎn)廢物——按照國家危險(xiǎn)廢物名錄，礦物油油罐油泥、油水分離設(shè)施產(chǎn)生的油泥屬危險(xiǎn)廢物。礦物油油罐油泥具體代碼為900-221-08，含油水分離設(shè)施的含油浮渣、污泥、浮油具體代碼為900-210-08。

（11）清理機(jī)臺(tái)產(chǎn)生的拉伸油、拉伸膏以及使用完后產(chǎn)生的廢棄包裝桶是否屬危險(xiǎn)廢物——清理機(jī)臺(tái)產(chǎn)生的拉伸油、拉伸膏屬于危險(xiǎn)廢物。拉伸油、拉伸膏使用完后產(chǎn)生的廢棄包裝桶屬于危險(xiǎn)廢物(按照其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物進(jìn)行代碼判斷歸類，屬于900-249-08類廢物)。

（12）不飽和聚脂樹脂揉團(tuán)成型材料經(jīng)注塑成型后產(chǎn)生的廢邊角料屬于危廢嗎——不飽和聚脂樹脂揉團(tuán)成型材料經(jīng)注塑成型機(jī)(溫度約100攝氏度)熱固化后產(chǎn)生的廢邊角料不屬于危廢 。

（13）廢舊保溫棉是否屬于危廢?保溫棉材質(zhì)為硅酸鋁和玻璃棉是否屬于危廢?如果屬于廢物代碼那么屬于哪類分類——廢舊保溫棉如果是石棉，就是屬于危廢“含有隔膜、熱絕緣體等石棉材料的設(shè)施保養(yǎng)拆換及車輛制動(dòng)器襯片的更換產(chǎn)生的石棉廢物(900-032-36 )” 。保溫棉材質(zhì)為硅酸鋁和玻璃棉的，應(yīng)根據(jù)纖維的細(xì)度和毒性進(jìn)行危險(xiǎn)廢物鑒別。

（14）活性炭中含有千分之一的離子交換樹脂，屬于普通廢物還是危險(xiǎn)廢物——《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，化工行業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢活性炭屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-039-49;廢棄的離子交換樹脂屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-015-13。

（15）請(qǐng)問鎳氫電池是否屬于危廢?如果屬于，在危險(xiǎn)廢物名錄里的編碼是多少——《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，廢棄的鉛蓄電池、鎘鎳電池、氧化汞電池屬于危險(xiǎn)廢物。鎳氫電池暫未列入。

（16）問：含切削液的廢銅線、廢刨絲屬危險(xiǎn)廢棄物嗎?廢棄類別是多少?——廢切削液列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，廢物類別HW09，危險(xiǎn)特性為毒性�；烊肭邢饕旱膹U銅線、廢刨絲應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理(見豁免清單序號(hào)9)。

（17）油墨桶帶有油墨是否屬于危險(xiǎn)廢物——《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆(不包括水性漆)屬于危險(xiǎn)廢物，廢物代碼900-299-12，危險(xiǎn)特性為毒性。含有或沾染毒性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器屬于危險(xiǎn)廢物，廢物代碼900-041-49。

（18）企業(yè)所產(chǎn)生的含油抹布是否屬于危廢物——按照國家危險(xiǎn)廢物名錄，廢棄的含油抹布的豁免條件為未分類收集，豁免內(nèi)容為全過程不按危險(xiǎn)廢物管理，但不改變其危險(xiǎn)廢物的屬性。且根據(jù)生活垃圾分類要求和固廢管理要求，不得故意將此類廢物混入生活垃圾。

（19）未拆解的整塊廢舊電路板是否屬于國家危廢名錄?如屬于歸屬哪類廢物代碼——《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定，廢電路板(包括已拆除或未拆除元器件的廢棄電路板)，及廢電路板拆解過程產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、聲卡、內(nèi)存、含電解液的電容器、含金等貴金屬的連接件屬于危險(xiǎn)廢物，代碼900-045-49。

（20）根據(jù)900-252-12“使用油漆(不包括水性漆)、有機(jī)溶劑進(jìn)行噴漆、上漆過程中產(chǎn)生的廢物”，水性漆渣是否不屬于危險(xiǎn)廢物——“不包括水性漆”是指水性漆渣不屬于列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》的危險(xiǎn)廢物，其是否屬于危險(xiǎn)廢物需要根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~7)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)等予以判定。

（21）廢棄鉛酸蓄電池中的酸液按照廢酸還是含鉛廢物管理——HW31含鉛廢物中明確了非特定行業(yè)廢鉛蓄電池及廢鉛蓄電池拆解過程中產(chǎn)生的廢鉛板、廢鉛膏和酸液屬于HW31(具體代碼900-052031)。

（22）900-047-49是否包括企業(yè)的化驗(yàn)室產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室廢物——包括。

（23）900-041-49“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”屬于危險(xiǎn)廢物，含有或沾染腐蝕性、易燃性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物是否屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的廢物——一般認(rèn)為不是，但如果涉嫌“危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物”，按序號(hào)問題93處理。

（24）221-002-35“堿法制漿過程中蒸煮制漿產(chǎn)生的廢堿液”指的是造紙黑液還是白液——堿法(燒堿法和硫酸鹽法)蒸煮制漿產(chǎn)生的黑液和白液均屬于廢堿液，屬于《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》中的221-002-35類廢物。

（25）如何理解900-013-11“其他化工生產(chǎn)過程(不包括以生物質(zhì)為主要原料的加工過程)中精餾、蒸餾和熱解工藝產(chǎn)生的高沸點(diǎn)釜底殘余物”中的“高沸點(diǎn)”——精餾、蒸餾和熱解過程中被提純的物質(zhì)及其所含雜質(zhì)的沸點(diǎn)各不相同，有高有低，比要得到的物質(zhì)沸點(diǎn)高的稱為“高沸點(diǎn)雜質(zhì)”。因此，精餾、蒸餾和熱解工藝過程，被提純后殘留于釜底的均屬于“高沸點(diǎn)殘余物”。

（26）900-015-13類廢物中的“工業(yè)廢水處理過程產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂”如何理解?工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水在處理過程中產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂是否屬于該類廢物——該條款中所稱的工業(yè)廢水特指工業(yè)企業(yè)工藝生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水，不包含工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水。因此，工業(yè)企業(yè)鍋爐軟化水處理過程產(chǎn)生的廢棄離子交換樹脂不屬于該類廢物。

（27）在線監(jiān)控由第三方運(yùn)營過程產(chǎn)生一定的廢液屬于危險(xiǎn)廢物嗎?協(xié)議中由他處理廢液可以嗎——按照《固體廢物鑒別導(dǎo)則》，在線監(jiān)控廢液屬于固體廢物。是否為危險(xiǎn)廢物，須根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法確定。COD在線監(jiān)測儀廢液往往含強(qiáng)酸及汞、鉻等重金屬，實(shí)踐中按危險(xiǎn)廢物管理，廢物代碼900-047-49。

（28）海上船舶產(chǎn)生的油污水是否要納入危險(xiǎn)廢物管理——按照《水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋航運(yùn)的船舶進(jìn)入內(nèi)河和港口的，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河的船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。交通部《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等規(guī)定要求：為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材。因此，船舶的含油廢水按規(guī)定交由碼頭相應(yīng)的處理設(shè)施按照廢水進(jìn)行處理。碼頭相應(yīng)處理設(shè)施處理污水產(chǎn)生的廢礦物油屬危險(xiǎn)廢物，須交由有資質(zhì)單位處理。

（29）產(chǎn)品周轉(zhuǎn)桶是否屬于固體廢物——清洗沾染微量產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)桶并重復(fù)使用是相關(guān)行業(yè)的通常做法，具備清洗能力是企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)桶重復(fù)利用的必須條件。因此，在企業(yè)具備產(chǎn)品周轉(zhuǎn)桶清洗能力的前提下，沾染了微量產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)桶可以認(rèn)為是“不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)”，即不作為固體廢物管理。同時(shí)，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)桶收集、貯存、運(yùn)輸、清洗等過程的污染防治責(zé)任，采取有效措施避免造成環(huán)境污染。

（30）鍍錫后產(chǎn)生的廢錫渣是哪一類危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理——危險(xiǎn)廢物名錄對(duì)廢物歸類的確定應(yīng)以廢物特性為前提，線路板行業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢錫渣建議按336-059-17進(jìn)行處理。

（31）科研機(jī)構(gòu)、高校實(shí)驗(yàn)室主要產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)廢物嗎——根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》“HW49其他廢物”中“900-047-49”廢物的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、研究、開發(fā)、教學(xué)、環(huán)境檢測(監(jiān)測)活動(dòng)中，化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室(不包含感染性醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室及醫(yī)療機(jī)構(gòu)化驗(yàn)室)產(chǎn)生的含氰、氟、重金屬無機(jī)廢液及無機(jī)廢液處理產(chǎn)生的殘?jiān)�、殘液，含礦物油、有機(jī)溶劑、甲醛有機(jī)廢液，廢酸、廢堿，具有危險(xiǎn)特性的殘留樣品，以及沾染上述物質(zhì)的一次性實(shí)驗(yàn)用品(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的廢棄的燒杯、量器、漏斗等實(shí)驗(yàn)室用品)、包裝物(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的試劑包裝物、容器)、過濾吸附介質(zhì)等。

（32）汽修行業(yè)的典型危險(xiǎn)廢物有哪些——一般常見的有廢機(jī)油濾芯(900-041-49)、廢鉛酸蓄電池(900-044-49)、廢活性炭(900-041-49)、廢油漆桶(900-041-49)、廢有機(jī)溶劑(900-040-06)、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化廢催化劑(900-049-50) 、廢過濾棉(900-041-49)、廢油漆渣(900-252-12)等。

（33）醫(yī)療廢物需要多久清運(yùn)一次——按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過48小時(shí)。

（34）農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)如何管理——2020年10月1日起施行《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 生態(tài)環(huán)境部令2020年 第6號(hào))，農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息，運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)滿足防雨、防滲漏、防遺撒要求。農(nóng)藥包裝廢棄物的資源化利用不得用于制造餐飲用具、兒童玩具等產(chǎn)品，防止危害人體健康，資源化利用單位不得倒賣農(nóng)藥包裝廢棄物。

（35）廢包裝桶是否可以廠家回收——《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017)第6部分明確提出，任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，不屬于固體廢物，當(dāng)然也就不屬于危險(xiǎn)廢物。因此，用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器，不屬于危險(xiǎn)廢物，可直接回收。但廠家需對(duì)廢包裝桶再進(jìn)行加工處理后(包括清洗等)連同產(chǎn)品出售——此情況不能由廠家回收!

（36）廢鉛酸蓄電池能否給銷售門店——參與生產(chǎn)者責(zé)任延伸制試點(diǎn)單位的下設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)門店可以回收。具體試點(diǎn)單位由省生態(tài)環(huán)境廳公布。

（37）企業(yè)廢酸能否排入廠內(nèi)污水處置設(shè)施——企業(yè)前置條件為廠內(nèi)污水處理處置設(shè)施建設(shè)需嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)文件要求，確保處理處置設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。不得稀釋排放!

（38）如何管理實(shí)驗(yàn)室廢物——各實(shí)驗(yàn)室廢物產(chǎn)生單位要按照《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31190-2014)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8597-2001)有關(guān)要求做好分類收集工作，建設(shè)規(guī)范且滿足防滲防漏需求的貯存設(shè)施，并按普通有機(jī)類、普通無機(jī)類、含重金屬類、含汞等高危物質(zhì)(除劇毒品外)類、劇毒廢試劑類、易燃易爆類、實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等七分法進(jìn)行分類存放，要按照相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等管理制度，做到分類收集貯存、依法委托處置。

（39）筆記本廢棄鋰電池處理問題——未拆解的鋰電池不是危險(xiǎn)廢物，應(yīng)作為一般工業(yè)固體廢物回收處理。

（40）在判定廢物是否屬于列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》的危險(xiǎn)廢物及其類別時(shí)，是優(yōu)先根據(jù)行業(yè)來源判斷，還是廢物描述優(yōu)先——危險(xiǎn)廢物來源廣泛，存在同一種廢物來源于多個(gè)行業(yè)的現(xiàn)象。《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》中的行業(yè)代碼指的是該種廢物的主要產(chǎn)生行業(yè)來源，不是唯一來源。因此，在判定廢物是否屬于列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》的危險(xiǎn)廢物及其類別時(shí)，應(yīng)該采取以廢物描述為主，以行業(yè)來源為輔的原則，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾或不一致時(shí)，應(yīng)以廢物描述作為主要判斷依據(jù)。

（41）危險(xiǎn)廢物貯存場所建設(shè)有哪些要求——首先，國家有《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)，對(duì)貯存場所提出了詳細(xì)的建設(shè)要求;其次，現(xiàn)場檢查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注倉庫是否能隔離雨水進(jìn)入，內(nèi)部是否地下水滲出、地坪是否硬化、防滲到位，周邊倒流溝和收集池是否建設(shè)到位;第三，倉庫內(nèi)是否設(shè)置了廢氣收集、處理設(shè)備。其他具體的要求見上述標(biāo)準(zhǔn)。

（42）如何管理生活垃圾分類出的有害垃圾——有害垃圾是生活垃圾四分法中危害性較大的生活垃圾，其中部分廢物列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，統(tǒng)一貯存場所應(yīng)當(dāng)參考危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施要求建設(shè)，運(yùn)輸過程應(yīng)采取密閉方式運(yùn)輸。日常應(yīng)建立有害垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬，并委托相應(yīng)資質(zhì)單位處置。

（43）哪些危險(xiǎn)廢物不得填埋——根據(jù)《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2019)6.1條款規(guī)定不得填埋的廢物有：a) 醫(yī)療廢物;b) 與襯層具有不相容性反應(yīng)的廢物;c) 液態(tài)廢物。

（44）按照《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2019)中6.2條約定，水溶性鹽總量小于10%的廢物可以進(jìn)入柔性填埋場。那么，能否通過將高鹽度的廢物與低鹽度的廢物進(jìn)行混合至鹽總量小于10%后入場填埋——不允許。首先，填埋場的危險(xiǎn)廢物預(yù)處理工藝一般為固化穩(wěn)定化，一般不會(huì)包括不同廢物的混合過程(該過程容易出現(xiàn)二次污染問題和安全問題);其次，標(biāo)準(zhǔn)中雖然未特別明確水溶性鹽總量小于10%的廢物的具體指代對(duì)象，但是應(yīng)從嚴(yán)理解為描述的是某具體批次的危險(xiǎn)廢物，而非幾個(gè)批次危險(xiǎn)廢物的平均值。

（45）廢棄生物質(zhì)制備成燃料棒、燃料顆粒屬于固體廢物利用嗎——屬于，根據(jù)新《固廢法》第一百二十四條，利用是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動(dòng)。

（46）水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物項(xiàng)目對(duì)水泥窯產(chǎn)能的基本要求是——設(shè)計(jì)熟料生產(chǎn)規(guī)�！�2000 噸/天的新型干法水泥窯。

（47）哪些危險(xiǎn)廢物不允許從水泥窯的生料磨進(jìn)料——根據(jù)《水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證審查指南》作為替代混合材向水泥磨投加的危險(xiǎn)廢物應(yīng)為不含有機(jī)物(有機(jī)質(zhì)含量小于0.5%，二噁英含量小于10ng TEQ/kg，其他特征有機(jī)物含量不大于水泥熟料中相應(yīng)的有機(jī)物含量)和氰化物(CN-含量小于0.01 mg/kg)的固態(tài)廢物，并確保水泥產(chǎn)品滿足水泥相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及《水泥窯協(xié)同處置固體廢物 環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范》(HJ662)表1中規(guī)定的“單位質(zhì)量水泥的重金 屬最大允許投加量”限值。通俗的講即含有機(jī)物、低熔點(diǎn)金屬的廢物不應(yīng)在生料磨處投加。

（48）哪些危險(xiǎn)廢物不應(yīng)進(jìn)入水泥窯協(xié)同處置——下列固體廢物不應(yīng)入窯進(jìn)行協(xié)同處置：a) 放射性廢物;b) 具有傳染性、爆炸性及反應(yīng)性廢物;c) 未經(jīng)拆解的廢電池、廢家用電器和電子產(chǎn)品;d) 含錄的溫度計(jì)、血壓計(jì)、熒光燈管和開關(guān);e) 有鈣蠟燒工藝生產(chǎn)銘鹽過程中產(chǎn)生的錯(cuò)渣;f) 石棉類廢物;g) 未知特性和未經(jīng)鑒定的固體廢物。

（49）水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥熟料需要進(jìn)行哪些關(guān)鍵檢測——分為水泥熟料中重金屬含量限值(mg/kg)和可浸出重金屬含量限值兩大方面指標(biāo)(mg/L)，檢測的重金屬指標(biāo)為砷、鉛、鎘、鉻、銅、鎳、鋅、錳。具體的含量限值和可浸出含量限值見《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》(GB30760-2014)。

（50）廢塑料桶綜合利用項(xiàng)目的環(huán)境管理核心關(guān)注點(diǎn)有哪些——1.廢桶殘液貯存場所及建設(shè)條件是否滿足危廢貯存標(biāo)準(zhǔn)，殘液倒出過程是否配備了廢氣收集裝置;2.廢桶泄露物料是否有貯存容器、應(yīng)急池;3.廢桶倉庫整體設(shè)計(jì)是否達(dá)到“三防”要求;4.倉庫無組織廢氣是否有效收集，廢氣處置工藝是否滿足環(huán)評(píng)要求;5.清洗廢水的產(chǎn)生污泥是否參照危廢管理;6.清洗液使用方式和消耗量的合理性;7.設(shè)備產(chǎn)生的殘?jiān)�是否參照危廢管理;8.干化破碎設(shè)備應(yīng)有粉塵收集環(huán)節(jié)，粉塵應(yīng)參照危廢管理;9.廢桶處理后的產(chǎn)物是否達(dá)到了相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其最終去向的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可控(比如送往進(jìn)行鋼鐵冶煉、塑料粒子在廠內(nèi)制備成了工程下水管)。

（51）公司擬自行建設(shè)危險(xiǎn)廢物自行利用/處置措施?要辦什么手續(xù)——鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施。新增設(shè)施或新建項(xiàng)目的，需執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。

（52）母公司可否使用全資子公司的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證對(duì)外承接業(yè)務(wù)——根據(jù)固廢法相關(guān)規(guī)定，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動(dòng)。

（53）關(guān)于危廢管理計(jì)劃紅線是什么——不制定危廢管理計(jì)劃，最高罰100萬元。新固廢法第78條規(guī)定，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，首先要按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;其次，危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。如果沒有制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的，就要按照新固廢法第112條對(duì)產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

（54）關(guān)于危廢管理臺(tái)賬紅線是什么——不建立危廢管理臺(tái)賬，最高罰100萬元。新固廢法第78條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。如果沒有建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的，就要按照新固廢法第112條第(二)項(xiàng)對(duì)產(chǎn)生危廢的單位進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

（55）將危廢提供或委托給無證者是什么違法行為——將危廢提供或委托給無證者造成嚴(yán)重污染環(huán)境后果，可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。新固廢法第80條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動(dòng)。如果將危廢提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)的，就要按照新固廢法第112條第(四)項(xiàng)進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費(fèi)用3倍~5倍的罰款，所需處置費(fèi)用不足20萬元的，按20萬元計(jì)算。

造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果，尚不構(gòu)成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10~15日的拘留;情節(jié)較輕的，處5~10日的拘留。

無危險(xiǎn)廢物許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第6條的規(guī)定，按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成《刑法》第225條“非法經(jīng)營罪”的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

明知他人無危險(xiǎn)廢物許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋第7條的規(guī)定，以共同犯罪論處。

（56）擅自傾倒或堆放危廢是什么違法行為——擅自傾倒或堆放危廢后果特別嚴(yán)重的，最高刑期7年。新固廢法第79條規(guī)定，產(chǎn)生危廢的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。如果擅自傾倒、堆放危廢的，就要按照新固廢法第112條第(三)項(xiàng)進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)產(chǎn)生危廢的單位處以所需處置費(fèi)用3倍~5倍的罰款，所需處置費(fèi)用不足20萬元的，按20萬元計(jì)算。造成嚴(yán)重環(huán)境污染后果，尚不構(gòu)成犯罪的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10~15日的拘留;情節(jié)較輕的，處5~10日的拘留。

非法排放、傾倒危險(xiǎn)廢物達(dá)到三噸(含三噸)以上的，則已經(jīng)構(gòu)成犯罪，按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪處罰，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處3~7年有期徒刑，并處罰金。

特別要注意的是，根據(jù)“兩高”辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋，通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置危廢的，或者二年內(nèi)曾因非法排放、傾倒、處置危廢受過兩次以上行政處罰后又再犯的，都被認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，即要按照《刑法》第338條“污染環(huán)境罪”定罪，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處3~7年有期徒刑，并處罰金。

（57）未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單是什么違法行為——未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單最高罰100萬元，擅自轉(zhuǎn)移危廢要行政拘留。新固廢法第82條規(guī)定，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，要按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。如果是跨省轉(zhuǎn)移危廢的，要向危廢移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)。移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門及時(shí)商經(jīng)接受地省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門同意后，在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物，并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和交通運(yùn)輸部門。未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。

如果沒有按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，將按照新固廢法第112條第(五)項(xiàng)進(jìn)行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬~100萬元的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，還要按照新固廢法第120條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處10~15日的拘留;情節(jié)較輕的，處5~10日的拘留。

（58）哪些危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程可以豁免危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理——具體參考《國家危險(xiǎn)廢物名錄》附錄“危險(xiǎn)廢物豁免管理清單”，豁免環(huán)節(jié)為“運(yùn)輸”或“全部環(huán)節(jié)”。社會(huì)源危險(xiǎn)廢物、固態(tài)危險(xiǎn)廢物及5噸以下密閉容器包裝的液態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物，在縣域內(nèi)收集至小微產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物集中收運(yùn)點(diǎn)的，可采用防揚(yáng)散、防溢漏的普通貨運(yùn)車輛運(yùn)輸。

（59）涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急制度檢查要點(diǎn)有哪些——1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否在3年有效期內(nèi)，是否有備案證明;2.企業(yè)是否按照每半年進(jìn)行1次真實(shí)演練，演練內(nèi)容與危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故相關(guān)(非消防演練);3.企業(yè)提供了每次演練活動(dòng)的演練計(jì)劃、演練參與人員簽到材料、演練過程照片以及演練總結(jié)材料。

（60）危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽的檢查要點(diǎn)是什么——1.包裝物上的標(biāo)簽每一項(xiàng)信息必須全部填寫;2.根據(jù)產(chǎn)生時(shí)間信息判斷是否超期貯存;3.危廢代碼是否填寫錯(cuò)誤;4.企業(yè)應(yīng)對(duì)廢物重量進(jìn)行稱量，并準(zhǔn)確填寫、記錄臺(tái)賬。

（61）常見的危險(xiǎn)廢物倉庫有哪些問題——1.倉庫有大量人員可翻入的玻璃窗戶，應(yīng)建設(shè)小型觀察口;2.倉庫內(nèi)的應(yīng)急溝和收集池內(nèi)有廢液，未及時(shí)收集;3. 危廢倉庫有多道門，門外無監(jiān)控系統(tǒng);4.危廢倉庫面積不足、地坪開裂、地坪坡度錯(cuò)誤等。

（62）產(chǎn)廢企業(yè)簽訂處置協(xié)議時(shí)應(yīng)注意什么——首先，產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)處置單位的“業(yè)務(wù)員”的真實(shí)性，可與處置單位進(jìn)行核實(shí)并通過征信app查詢?nèi)藛T是否為失信人員;第二，可通過網(wǎng)絡(luò)搜索該處置單位是否有環(huán)境違法歷史以及日常危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查情況;第三，省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站下載浙江省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位名單，查看產(chǎn)生的廢物是否在對(duì)方的處置類型范疇。

（63）新《固廢法》對(duì)過度包裝、塑料污染治理作了哪些針對(duì)性規(guī)定——關(guān)于過度包裝治理。一是明確有關(guān)部門要加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，避免過度包裝。二是明確包裝物的設(shè)計(jì)、制造應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)清潔生產(chǎn)的規(guī)定，要求組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)防止過度包裝造成環(huán)境污染。三是強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，避免過度包裝。市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)過度包裝的監(jiān)督管理。四是要求生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的包裝物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)包裝物進(jìn)行回收。五是規(guī)定電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并積極回收利用包裝物。商務(wù)、郵政等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。六是明確國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色包裝和減量包裝。

關(guān)于塑料污染治理。一是明確國家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。二是要求商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和快遞企業(yè)、外賣企業(yè)按照規(guī)定向商務(wù)、郵政等主管部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。三是規(guī)定國家鼓勵(lì)和引導(dǎo)減少使用塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

此外，固廢法還對(duì)旅游、住宿等行業(yè)按照規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品和未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、禁止使用一次性塑料制品規(guī)定的處罰等作了規(guī)定。

（64）危險(xiǎn)廢物豁免管理是什么意思?是否有前提條件——列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。在滿足上述條件前提下，豁免內(nèi)容包括8種情形，各自含義如下：一是全過程不按危險(xiǎn)廢物管理，全過程(各管理環(huán)節(jié))均豁免，無需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定;二是收集過程不按危險(xiǎn)廢物管理，收集企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證或危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證;三是利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理，利用企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證;四是填埋過程不按危險(xiǎn)廢物管理，填埋企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證;五是水泥窯協(xié)同處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理，水泥企業(yè)不需要持有危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證;六是不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸，運(yùn)輸工具可不采用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具;七是轉(zhuǎn)移過程不按危險(xiǎn)廢物管理，進(jìn)行轉(zhuǎn)移活動(dòng)的運(yùn)輸車輛可不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì);八是轉(zhuǎn)移過程中可不運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，但轉(zhuǎn)移活動(dòng)需事后備案。

需要注意的是，《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅僅是豁免了某種危險(xiǎn)廢物在滿足豁免條件的情形下，在特定環(huán)節(jié)按照豁免內(nèi)容進(jìn)行管理，不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。該危險(xiǎn)廢物仍然具有危險(xiǎn)特性，在其他環(huán)節(jié)以及不滿足豁免條件情形下的全過程仍然需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

（65）確定某種廢物是否符合豁免管理的流程是怎樣的——確定某種廢物是否符合豁免管理的流程為：確定該廢物屬于列入《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》的危險(xiǎn)廢物(核對(duì)廢物類別/代碼和名稱);確定該廢物的豁免環(huán)節(jié)是否與《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》一致;核對(duì)是否具備《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》列明的豁免條件。

（66）《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中運(yùn)輸環(huán)節(jié)豁免的廢物是否不需要危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單?《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中全過程環(huán)節(jié)豁免的廢物是否不需要危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單——需運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，僅豁免運(yùn)輸過程可不按危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，運(yùn)輸過程的污染控制執(zhí)行豁免條件規(guī)定的要求。全過程不按危險(xiǎn)廢物管理，全過程均豁免，各管理環(huán)節(jié)無需執(zhí)行危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理規(guī)定，不要運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

（67）對(duì)于滿足利用或處置豁免的危險(xiǎn)廢物，如在利用或處置前，交由另外一家企業(yè)進(jìn)行預(yù)處理，預(yù)處理環(huán)節(jié)是否豁免?另外，豁免的處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢物是否適用衍生原則——《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》第三條規(guī)定“列入本名錄附錄《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》中的危險(xiǎn)廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)的豁免條件時(shí)，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理”，預(yù)處理環(huán)節(jié)不在所列的豁免環(huán)節(jié)，因此，該環(huán)節(jié)不能豁免。

另外，《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》僅豁免了危險(xiǎn)廢物特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并不是豁免其危險(xiǎn)廢物屬性。因此，豁免的處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢物仍應(yīng)按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.1~7)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298)等確定其危險(xiǎn)廢物屬性。

（68）對(duì)于一般工廠中照明用的同樣家庭型的“廢熒光燈管”如果未分類收集的話，是否屬于豁免，按一般固體廢物進(jìn)行處置——《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》規(guī)定，家庭日常生活中產(chǎn)生的廢熒光燈管未分類收集，可全過程不按危險(xiǎn)廢物管理。含汞廢熒光燈管豁免內(nèi)容未包括“一般工廠”。不列入危險(xiǎn)廢物名錄且不具有危險(xiǎn)特性的其他光源，不建議作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

（69）關(guān)于《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》豁免清單中900-249-08“廢鐵質(zhì)油桶，封口處于打開狀態(tài)、靜置無滴漏且經(jīng)打包壓塊后用于金屬冶煉”，是否可以理解為廢油桶倒置沒有油流出即可?另外，鐵質(zhì)廢油漆桶是否可以參照?qǐng)?zhí)行——廢油桶倒置沒有油流出可視為滿足“打開狀態(tài)、靜置無滴漏”的條件，但是對(duì)其“金屬冶煉”利用過程實(shí)施豁免還應(yīng)滿足“經(jīng)打包壓塊后”這一條件。鐵質(zhì)廢油漆桶不在《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》豁免清單范圍內(nèi)。

（70）《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》豁免清單中900-249-08“廢鐵質(zhì)油桶(不包括900-041-49類)”是否包含盛裝廢礦物油的鐵質(zhì)廢油桶?——盛裝廢礦物油的廢鐵質(zhì)油桶屬于900-041-49類廢物，盛裝礦物油的廢鐵質(zhì)油桶屬于900-249-08類廢物。兩類廢物的區(qū)別在于前者是盛裝廢礦物油，后者是盛裝礦物油。本條款豁免的是900-249-08類廢物，而900-041-49類廢物由于其所盛裝的廢礦物油組分復(fù)雜，利用過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大，因此未被納入豁免管理，故不在該條豁免范圍內(nèi)。

（71）《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》豁免清單規(guī)定，HW34類廢物中僅具有腐蝕性危險(xiǎn)特性的廢酸，作為工業(yè)污水處理廠污水處理中和劑利用，且滿足一定條件時(shí)，利用過程不按危險(xiǎn)廢物管理。如何理解該條款中所稱“工業(yè)污水處理廠”?另外，豁免清單中HW35類廢物對(duì)應(yīng)條款中的“工業(yè)污水處理廠”如何理解?——“工業(yè)污水處理廠”不僅僅指專門從事工業(yè)污水處理的處理廠，還包含工業(yè)廢水產(chǎn)生企業(yè)車間污水處理設(shè)施，以及工業(yè)廢水產(chǎn)生企業(yè)自有的工業(yè)污水處理設(shè)施。

（72）危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險(xiǎn)廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)此應(yīng)如何理解——危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合后的屬性判定應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7-2007)的第5條“危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則”進(jìn)行判定，具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物屬于危險(xiǎn)廢物。僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物經(jīng)GB5085.1、GB5085.4和GB5085.5鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應(yīng)按照放射性廢物管理。危險(xiǎn)廢物處理后的屬性判定應(yīng)根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7-2007)的第6條“危險(xiǎn)廢物處理后判定規(guī)則”進(jìn)行判定，具有毒性(包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性)和感染性等一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物處理后的廢物仍屬于危險(xiǎn)廢物，國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外(如鉻渣)。僅具有腐蝕性、易燃性或反應(yīng)性的危險(xiǎn)廢物處理后，經(jīng)GB5085.1、GB5085.4 和GB5085.5鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物。需重點(diǎn)關(guān)注的是，不得主觀故意將危險(xiǎn)廢物混入其他固廢。

（73）具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程產(chǎn)生的固體廢物是否還屬于危險(xiǎn)廢物?——按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB5085.7-2019)，針對(duì)具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程的判定規(guī)則，即“具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程產(chǎn)生的固體廢物，經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物�！�

（74）如果危廢鑒別出現(xiàn)了一個(gè)樣品超標(biāo)，那它可以判定為危險(xiǎn)廢物嗎?——不一定，危廢鑒別檢測結(jié)果判斷需要按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)中第7章節(jié)“檢測結(jié)果判斷”要求。如果確定的鑒定方案中采樣數(shù)量為5個(gè)，那么一個(gè)樣品一個(gè)指標(biāo)超標(biāo)即可以判定鑒定對(duì)象為危險(xiǎn)廢物;如果采樣的數(shù)量超過5個(gè)，則超標(biāo)樣品數(shù)量按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)表3的限值樣品數(shù)量進(jìn)行判斷。

（75）如何區(qū)分副產(chǎn)物與危險(xiǎn)廢物的關(guān)系?——具有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)具有產(chǎn)品屬性，產(chǎn)品不屬于廢物的范疇，因此不屬于固體廢物，更不屬于危險(xiǎn)廢物了。副產(chǎn)物屬于生產(chǎn)企業(yè)有意生產(chǎn)的物質(zhì)，具有產(chǎn)品屬性，具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有商品屬性，因此不具備廢物屬性。

副產(chǎn)品未在企業(yè)環(huán)境影響報(bào)告書(表)中明確列出、未在工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范列出、副產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未在質(zhì)量監(jiān)督管理部門備案的，原則上都應(yīng)納入固體廢物管理范疇，其屬性應(yīng)根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)-通則》進(jìn)行判別，或者對(duì)照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定。

如果企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件較早，與現(xiàn)有國家管理要求或者與《國家危險(xiǎn)廢物名錄》內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)按照最新的管理要求進(jìn)行。管理上存在異議的，按國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以鑒定。

（76）《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 39707-2020)完善了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施的煙氣污染物的排放要求，現(xiàn)有設(shè)施如何與新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行銜接?——自2021年7月1日起，新建危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染控制要求;現(xiàn)有焚燒設(shè)施除煙氣污染物以外的其他大氣污染物、水污染物和噪聲污染物等排放控制，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求。

對(duì)現(xiàn)有焚燒設(shè)施的煙氣污染物排放控制要求予以一定的過渡期，在2021年12月31日前仍執(zhí)行GB 18484-2001表3規(guī)定的限值要求;自2022年1月1日起，焚燒設(shè)施全面執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的煙氣污染物排放濃度限值要求。

危廢名錄2021.pdf

                                                                                                                      文章  轉(zhuǎn)載/排污許可大環(huán)保
                                                                                                                      文章 來源/嘉興市生態(tài)環(huán)境局
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